456965914Приобретение права собственности в силу приобретательной давности
Гражданский кодекс Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) в 14 главе содержит исчерпывающий перечень оснований приобретения права собственности, в числе которых содержится и такое основание, как приобретение права собственности по давности владения.
Прежде, чем перейти к подробному рассмотрению данного института обратимся к истории его возникновения.
«Чтобы собственность на какие-либо вещи надолго или навсегда не оставалась неизвестной»1, в римском праве была введена приобретательная давность (usucapio), как способ приобретения собственности лицом, владеющим вещью, но не являющимся ее собственником, если он выполнял определенные условия, предусмотренные правом2. Таковых в классический период римского права закон предписывал пять.
Первым условием являлось то, что предметом приобретательной давности могли быть вещи, подлежащие частному приобретению, если не имелись ввиду вещи, на которые приобретательная давность не распространялась (res habilis).
Justus titulus, или правомерное основание - второе условие, необходимое для установления приобретаельной давности. Правомерное основание заключалось в том, что приобретению собственности предшествовала какая-либо сделка, на которую приобретатель мог ссылаться, как на причину, по которой предмет приобретательной давности считался его собственностью, но который и после приобретения права собственности не приводил к возникновению права собственности, по причине порока сделки. Римская юриспруденция составила закрытый список правомерных оснований для usucapio: в случае покупки вещи; дара; завещательного отказа; приданного; как данным во исполнение обязательства; как выданным в возмещение вреда; как брошенным; в качестве наследника3.
Третьим условием для правомерной приобретательной давности была добросовестность (bona fides) приобретателя. Приобретатель не знал, и не должен был знать о незаконности владения. Ведение о пороках владения, лишало права правомерной приобретательной давности.
Possio или владение. Приобретатель должен владеть вещью как своей собственной, открыто и непрерывно. Таково четвертое условие для приобретения вещи в силу приобретаельной давности.
Последним условием, предписываемым законом было владение вещью на протяжении предписанного законом времени: один год для движимых и два года для недвижимых вещей. В России первое упоминание об институте приобретательной давности, содержится в ст. 9 Псковской судной грамоты: «А коли будет с кем суд о земли или о воде, а будет на той земли двор, или ниви разстрадни, а стражет и владеет тою землею или водою лет 4 или 5...»4.
После потери Псковом независимости, институт приобретательной давности надолго исчез из правовых норм России.
По истечению нескольких веков, институт приобретательной давности возрождается в Своде законов Российской империи 1832 г. В ст. 533 Свода законов прописывалось, что спокойное, бесспорное, непрерывное владение вещью в виде собственности в течение десяти лет превращается в право собственности.
Российское дореволюционное законодательство для возникновения права собственности по давности владения требовало соблюдения пяти условий:
- необходимо, чтобы владение было в виде собственности, т.е. необходимо владение с намерением обладать вещью как своей, не признавая ее хозяина;
- владение должно быть спокойным и бесспорным;
- владение должно быть непрерывным;
- владение должно быть обладанием таких имуществ, которые могут быть по закону приобретаемы по давности. Не могли приобретаться по давности «дворцовые имущества, межи генерального межевания, заповедные имущества и вообще вещи, изъятые из гражданского оборота»;
- срок давности - 10 лет5.
По окончанию октябрьской революции 1917 г. гражданское законодательство (ни ГК РСФСР 1922 г., ни ГК РСФСР 1964 г.) не закрепляло приобретения права собственности по давности владения. Право собственности не возникало у лица, хотя и владеющего вещью в течение долгого времени, но не имеющего надлежащего юридического основания владения. Такой владелец имел лишь возможность в соответствующих случаях защищаться при помощи исковой давности.
Данный институт в советском законодательстве возник с восстановление частной собственности. В пункте 3 статьи 7 Закона РСФСР от 24 декабря 1990 г. N 443-I «О собственности в РСФСР», указывалось, что гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно и открыто владеющее как собственник недвижимым имуществом не менее пятнадцати лет либо иным имуществом не менее пяти лет, приобретает право собственности на это имущество. Нормы о приобретательной давности были введены также Основами гражданского законодательства Союза ССР и республик 1991 г.
В части 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации прописано, что лицо, гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Указанная статья определяет, что при приобретательной давности право собственности возникает из сложного юридического состава.
Первый элемент состава это субъект, обладающий возможностью на установление права собственности в силу приобретательной давности. Пункт 1 статьи 234 ГК РФ, определяет круг лиц, обладающих правом на применение приобретательной давности, таковыми закон признает граждан и юридических лиц. Таким образом, Российская Федерация, субъекты РФ и муниципальные образования не являются субъектами права собственности посредством приобретательной давности. Что касается вопроса о возможности лиц без гражданства и иностранных граждан приобрести право собственности на имущество в силу приобретательной давности, то, учитывая наименование гл. 3 ГК, в которой понятия «граждане» и «физические лица» отождествляются, на этот вопрос следует дать положительный ответ. Чтобы стать собственником имущества в силу приобретательной давности, гражданин или юридическое лицо должны, прежде всего, владеть этим имуществом6. Следует иметь в виду, что владение осуществляется лицом, которое не является собственником соответствующего имущества.
Следующим элементом является объект. Данная норма указывает, что объектом приобретения может быть как, недвижимое, так и иное имущество (возможно законодатель подразумевал движимое имущество). Исключения составляют вещи, которые не могут находиться в частной собственности, что прямо предусмотрено нормами права. Норма о приобрететельной давности не распространяется на случаи, предусмотренные другими положениями ГК о приобретении права собственности на вещи, к числу таковых относятся статьи, посвященные вещам, от права собственности на которые собственник отказался (ст. 226), о находке (ст. 227), о безнадзорных животных (ст. 230) и о кладе (ст. 233). Приобретательная давность так же не распространяется на самовольную постройку, возведенную на неправомерно занимаемом участке7.
Что же касаемо самого имущества приобретаемого в силу приобретательной давности, то оно может быть как бесхозным, так и принадлежащим на праве собственности другому лицу8.
Интересным представляются случаи, когда недвижимое имущество находится в федеральной собственности, собственности субъектов федерации, либо в муниципальной собственности. В юридической литературе, научных статьях и различных комментариев по этому вопросу высказаны противоречивые мнения, особенно если объектом недвижимого имущества является земля9. Судебная практика так же неоднозначна. Так, некоторые суды отказывают в удовлетворении иска по основанию, что в силу ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества10.
Третий элемент юридического состава института приобретательной давности – владение. Под владением подразумевается фактическое обладание вещью (господство над ней), создающее для обладателя возможность непосредственного воздействия на вещь11.
Гражданский кодекс вводит дополнительные условия владения необходимые для приобретения права собственности в силу приобретательной давности. Данные условия раскрываются в диспозиции ч. 1 ст. 234 ГК РФ это: добросовестность, открытость и непрерывность владения имуществом, владение имуществом как своим собственным, срок владения. Добросовестность означает, что владелец убежден в правомерности своего владения, считает основание, по которому получено имущество, достаточным для того, чтобы иметь право собственности на него12.
Следует отметить, что положение п. 3 ст. 10 ГК РФ, устанавливающее презумпцию добросовестности участников гражданских правоотношений, применяется и к условию о добросовестности лица, приобретающего право собственности по приобретательной давности13.
Открытость владения означает, что лицо, владеющее имуществом не скрывает факта своего владения, не воспрепятствует доступу третьих лиц и получению сведений об имуществе, окружающие имеют возможность «наблюдать владение».
Владение должно осуществляться непрерывно в течение всего срока владения, имущество не должно выбывать из обладания. Если по воле владельца, либо помимо его воли (например, хищение), задавненное имущество выбывает на какой-то промежуток времени из владения, то давностный срок течет сначала и время, истекшее к моменту перерыва не засчитывается. Течение срока прекращается и в случае предъявления собственником или иным законным владельцем виндикационного иска.
Вместе с тем переход имущества в порядке правопреемства не прерывает давность владения. Правопреемник, ссылающейся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел его правопредшественник.
Приобретателю задавненного имущества надлежит владеть имуществом, как своим собственным. Поведение владельца должно быть характерным для собственника, считающим себя правомочным определять юридическую судьбу имущества, распоряжаться им по своему усмотрению14 . В судебной практике учитываются и такие обстоятельства, когда владелец несет бремя на содержание имущества, уплачивает налоги и иные платежи .
Нормы статьи 234 ГК РФ о приобретательной давности не подлежат применению в случаях, когда владение имуществом в течение длительного времени осуществлялось на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.) или имущество было закреплено за его владельцем на праве хозяйственного ведения или оперативного управления16.
Сказанное можно проиллюстрировать на следующем примере.
К. обратилась в суд с иском к мэрии г.Жигулевска о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка площадью 611, 3 кв.м. расположенного по адресу: г.Жигулевск, село Солнечная Поляна, массив №2, участок 27. В иске указала, что является членом садоводческого общества «Волжские зори», владеет земельным участком площадью 1211, 3 кв.м. Решением Жигулевского городского суда от 11.05.2001 был установлен факт добросовестного, открытого и непрерывного владения К. указанным земельным участком более 15 лет.
Президиумом Самарского областного суда установлено, что в отношении земельного участка площадью 611, 3 кв.м. 25.09.2001 мэром г. Жигулевска вынесено постановление №502 о его предоставлении истице в аренду сроком на 3 года с правом выкупа. В соответствии с данным постановлением 05.10.2001 года между К. и Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по поручению администрации г. Жигулевска заключен договор аренды земельного участка. Данное постановление не отменялось, недействительным в установленном порядке не признано. Договор аренды недействительным также не признан.
Наличие постановления № 502 от 25.09.2001 и заключенного на его основании договора аренды не позволяет признать владение истицей земельным участком как своим собственным17.
Заключительным условием владения является срок владения. Для движимого имущества срок владения составляет пять лет, для недвижимого – пятнадцать лет.
Статьей 11 Федерального закона от 30 ноября 1994 г. N 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» установлено, что действие статьи 234 Кодекса (приобретательная давность) распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до 1 января 1995 года и продолжается в момент введения в действие части первой ГК РФ.
В свою очередь ч. 4 ст. 234 ГК РФ определяет, что течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.
Высший Арбитражный Суд РФ разъяснил, что, поскольку с момента введения в действие 01.07.1990 Закона СССР «О собственности в СССР» утратили силу положения ст. 90 ГК РСФСР 1964 г. о нераспространении исковой давности на требования государственных организаций о возврате государственного имущества из чужого незаконного владения, при применении положения п. 4 ст. 234 ГК РФ в отношении государственного имущества с этого момента действуют общие нормы об истечении срока исковой давности18.
Как показывает практика, судьи исчисляют срок приобретательной давности с 01.07.91, т. е. по истечении годичного срока, установленного ст. 78 ГК РСФСР (1964 г.) по искам государственных организаций, который применяется после введения в действие Закона СССР «О собственности в СССР»19.
Таким образом, определенный в п. 1 ст. 234 ГК РФ пятнадцатилетний срок владения государственным имуществом истечет не ранее 01 июля 2006 г.
Моментом возникновения права собственности на имущество является момент истечения сроков, установленных абз. 1 ч. 1 ст. 234 ГК РФ. Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации (абз. 2 ч. 1 ст. 234 ГК РФ).
Согласно п. 3 ст. 6 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», право собственности на недвижимое имущество, приобретаемое в силу приобретательной давности, подлежит государственной регистрации после установления факта приобретательной давности в предусмотренном законом порядке.
Процессуальное законодательство предусматривает, что в случае отсутствия спора о праве собственности, в порядке особого производства заинтересованное лицо имеет возможность установить юридические факты, которые могут служить основанием для осуществления его субъективных прав (гл. 28 ГПК РФ, гл. гл. 27 АПК РФ). В случае если наличествует спор о праве, то дело может быть разрешено в исковом порядке, путем признания права.
________________
1D 43, 3, 1
2Пухан Иво, Поленак Акимовская Мирьяна. Римское право Перевод с македонского. – М.: Изд-во ЗЕРЦАЛО, 2000. С. 153
3 Дождев Д.В. Римское частное право. М.: Норма, 2006. С. 405
4 Псковская судная грамота // Российское законодательство X-XX вв. Т. 1. С. 331-342.
5Синайский В.И. Русское гражданское право. М.: Статут. 2002 (классика российской цивилистики). С. 222-223.
6Научно-практический комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой / под ред. В.П. Мозолина, М.Н. Малеиной - Издательство «НОРМА», 2004. Ком. к ст. 234 ГК РФ.
7См.: Обзор судебной практики Веховного суда РФ за первый квартал 2003 г. (по гражданским делам), утв. Постановлением Президиума ВС РФ от 09.07.2003. Определение № 18-Впр03-05
8См.: п. 17 Постановления Пленума Верховного Арбитражного суда РФ от 25 февраля 1998 г. № 8 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, свзанных с защитой права собственности и других вещных прав»
9См.: Хоронеко М.Н. Некоторые вопросы приобретательной давности //Журнал «Арбитражная практика» № 11 (56) 2005, ноябрь; Колесникова И.А. Приобретательная давность как один из способов приобретения права собственности на землю // «Право и экономика», №7, июль 2006г.
10См.: Постановления ФАС Северо-Кавказского округа от 04.09.2003 № Ф08-3255/03, от 14.02.2002 № Ф08-293/2002; ФАС Уральского округа от 30.07.2003 № Ф09-1963/03-ГК; п. 5 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 28.04.97 № 13 «Обзор практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».
11Юридический энциклопедический словарь / под ред. В.Е. Крутских- М.:ИНФРА-М, 2003. С. 49
12Настольная книга судьи по гражданским делам (под ред. Н.К. Толчеева). – «ТК Велби», «Издательство Проспект», 2008. С. 320
13См.: Решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 30.05.2007 № А07-2477/2007-Г-ААР
14Настольная книга судьи по гражданским делам (под ред. Н.К. Толчеева). – «ТК Велби», «Издательство Проспект», 2008. С. 321
15См: Решении е Арбитражного суда Республики Башкортостан от 07.06.2005№ А07-12500/06-Г-ШЗФ
16См.: п. 18 Постановления Пленума Верховного Арбитражного суда РФ от 25 февраля 1998 г. № 8 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, свзанных с защитой права собственности и других вещных прав»
17См.: Постановления Президиума Самарского областного суда № 0706/742 от 01.12.05
18 Пункт 17 Постановления Пленума ВАС РФ от 25.02.98 N2 8 «О некоторых вопросах практики разрешения с защитой права собственности и других вещных прав».
18 См. Постановления ФАС Северо-Западного округа от 03.05.2005 по делу № А56-3 1 056/04; ФАС Северо-Кавказского округа от 24.05.2004 № Ф08-2120/2004.
споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».
19См. Постановления ФАС Северо-Западного округа от 03.05.2005 по делу № А56-3 1 056/04; ФАС Северо-Кавказского округа от 24.05.2004 № Ф08-2120/2004.
Прежде, чем перейти к подробному рассмотрению данного института обратимся к истории его возникновения.
«Чтобы собственность на какие-либо вещи надолго или навсегда не оставалась неизвестной»1, в римском праве была введена приобретательная давность (usucapio), как способ приобретения собственности лицом, владеющим вещью, но не являющимся ее собственником, если он выполнял определенные условия, предусмотренные правом2. Таковых в классический период римского права закон предписывал пять.
Первым условием являлось то, что предметом приобретательной давности могли быть вещи, подлежащие частному приобретению, если не имелись ввиду вещи, на которые приобретательная давность не распространялась (res habilis).
Justus titulus, или правомерное основание - второе условие, необходимое для установления приобретаельной давности. Правомерное основание заключалось в том, что приобретению собственности предшествовала какая-либо сделка, на которую приобретатель мог ссылаться, как на причину, по которой предмет приобретательной давности считался его собственностью, но который и после приобретения права собственности не приводил к возникновению права собственности, по причине порока сделки. Римская юриспруденция составила закрытый список правомерных оснований для usucapio: в случае покупки вещи; дара; завещательного отказа; приданного; как данным во исполнение обязательства; как выданным в возмещение вреда; как брошенным; в качестве наследника3.
Третьим условием для правомерной приобретательной давности была добросовестность (bona fides) приобретателя. Приобретатель не знал, и не должен был знать о незаконности владения. Ведение о пороках владения, лишало права правомерной приобретательной давности.
Possio или владение. Приобретатель должен владеть вещью как своей собственной, открыто и непрерывно. Таково четвертое условие для приобретения вещи в силу приобретаельной давности.
Последним условием, предписываемым законом было владение вещью на протяжении предписанного законом времени: один год для движимых и два года для недвижимых вещей. В России первое упоминание об институте приобретательной давности, содержится в ст. 9 Псковской судной грамоты: «А коли будет с кем суд о земли или о воде, а будет на той земли двор, или ниви разстрадни, а стражет и владеет тою землею или водою лет 4 или 5...»4.
После потери Псковом независимости, институт приобретательной давности надолго исчез из правовых норм России.
По истечению нескольких веков, институт приобретательной давности возрождается в Своде законов Российской империи 1832 г. В ст. 533 Свода законов прописывалось, что спокойное, бесспорное, непрерывное владение вещью в виде собственности в течение десяти лет превращается в право собственности.
Российское дореволюционное законодательство для возникновения права собственности по давности владения требовало соблюдения пяти условий:
- необходимо, чтобы владение было в виде собственности, т.е. необходимо владение с намерением обладать вещью как своей, не признавая ее хозяина;
- владение должно быть спокойным и бесспорным;
- владение должно быть непрерывным;
- владение должно быть обладанием таких имуществ, которые могут быть по закону приобретаемы по давности. Не могли приобретаться по давности «дворцовые имущества, межи генерального межевания, заповедные имущества и вообще вещи, изъятые из гражданского оборота»;
- срок давности - 10 лет5.
По окончанию октябрьской революции 1917 г. гражданское законодательство (ни ГК РСФСР 1922 г., ни ГК РСФСР 1964 г.) не закрепляло приобретения права собственности по давности владения. Право собственности не возникало у лица, хотя и владеющего вещью в течение долгого времени, но не имеющего надлежащего юридического основания владения. Такой владелец имел лишь возможность в соответствующих случаях защищаться при помощи исковой давности.
Данный институт в советском законодательстве возник с восстановление частной собственности. В пункте 3 статьи 7 Закона РСФСР от 24 декабря 1990 г. N 443-I «О собственности в РСФСР», указывалось, что гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно и открыто владеющее как собственник недвижимым имуществом не менее пятнадцати лет либо иным имуществом не менее пяти лет, приобретает право собственности на это имущество. Нормы о приобретательной давности были введены также Основами гражданского законодательства Союза ССР и республик 1991 г.
В части 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации прописано, что лицо, гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Указанная статья определяет, что при приобретательной давности право собственности возникает из сложного юридического состава.
Первый элемент состава это субъект, обладающий возможностью на установление права собственности в силу приобретательной давности. Пункт 1 статьи 234 ГК РФ, определяет круг лиц, обладающих правом на применение приобретательной давности, таковыми закон признает граждан и юридических лиц. Таким образом, Российская Федерация, субъекты РФ и муниципальные образования не являются субъектами права собственности посредством приобретательной давности. Что касается вопроса о возможности лиц без гражданства и иностранных граждан приобрести право собственности на имущество в силу приобретательной давности, то, учитывая наименование гл. 3 ГК, в которой понятия «граждане» и «физические лица» отождествляются, на этот вопрос следует дать положительный ответ. Чтобы стать собственником имущества в силу приобретательной давности, гражданин или юридическое лицо должны, прежде всего, владеть этим имуществом6. Следует иметь в виду, что владение осуществляется лицом, которое не является собственником соответствующего имущества.
Следующим элементом является объект. Данная норма указывает, что объектом приобретения может быть как, недвижимое, так и иное имущество (возможно законодатель подразумевал движимое имущество). Исключения составляют вещи, которые не могут находиться в частной собственности, что прямо предусмотрено нормами права. Норма о приобрететельной давности не распространяется на случаи, предусмотренные другими положениями ГК о приобретении права собственности на вещи, к числу таковых относятся статьи, посвященные вещам, от права собственности на которые собственник отказался (ст. 226), о находке (ст. 227), о безнадзорных животных (ст. 230) и о кладе (ст. 233). Приобретательная давность так же не распространяется на самовольную постройку, возведенную на неправомерно занимаемом участке7.
Что же касаемо самого имущества приобретаемого в силу приобретательной давности, то оно может быть как бесхозным, так и принадлежащим на праве собственности другому лицу8.
Интересным представляются случаи, когда недвижимое имущество находится в федеральной собственности, собственности субъектов федерации, либо в муниципальной собственности. В юридической литературе, научных статьях и различных комментариев по этому вопросу высказаны противоречивые мнения, особенно если объектом недвижимого имущества является земля9. Судебная практика так же неоднозначна. Так, некоторые суды отказывают в удовлетворении иска по основанию, что в силу ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества10.
Третий элемент юридического состава института приобретательной давности – владение. Под владением подразумевается фактическое обладание вещью (господство над ней), создающее для обладателя возможность непосредственного воздействия на вещь11.
Гражданский кодекс вводит дополнительные условия владения необходимые для приобретения права собственности в силу приобретательной давности. Данные условия раскрываются в диспозиции ч. 1 ст. 234 ГК РФ это: добросовестность, открытость и непрерывность владения имуществом, владение имуществом как своим собственным, срок владения. Добросовестность означает, что владелец убежден в правомерности своего владения, считает основание, по которому получено имущество, достаточным для того, чтобы иметь право собственности на него12.
Следует отметить, что положение п. 3 ст. 10 ГК РФ, устанавливающее презумпцию добросовестности участников гражданских правоотношений, применяется и к условию о добросовестности лица, приобретающего право собственности по приобретательной давности13.
Открытость владения означает, что лицо, владеющее имуществом не скрывает факта своего владения, не воспрепятствует доступу третьих лиц и получению сведений об имуществе, окружающие имеют возможность «наблюдать владение».
Владение должно осуществляться непрерывно в течение всего срока владения, имущество не должно выбывать из обладания. Если по воле владельца, либо помимо его воли (например, хищение), задавненное имущество выбывает на какой-то промежуток времени из владения, то давностный срок течет сначала и время, истекшее к моменту перерыва не засчитывается. Течение срока прекращается и в случае предъявления собственником или иным законным владельцем виндикационного иска.
Вместе с тем переход имущества в порядке правопреемства не прерывает давность владения. Правопреемник, ссылающейся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел его правопредшественник.
Приобретателю задавненного имущества надлежит владеть имуществом, как своим собственным. Поведение владельца должно быть характерным для собственника, считающим себя правомочным определять юридическую судьбу имущества, распоряжаться им по своему усмотрению14 . В судебной практике учитываются и такие обстоятельства, когда владелец несет бремя на содержание имущества, уплачивает налоги и иные платежи .
Нормы статьи 234 ГК РФ о приобретательной давности не подлежат применению в случаях, когда владение имуществом в течение длительного времени осуществлялось на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.) или имущество было закреплено за его владельцем на праве хозяйственного ведения или оперативного управления16.
Сказанное можно проиллюстрировать на следующем примере.
К. обратилась в суд с иском к мэрии г.Жигулевска о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка площадью 611, 3 кв.м. расположенного по адресу: г.Жигулевск, село Солнечная Поляна, массив №2, участок 27. В иске указала, что является членом садоводческого общества «Волжские зори», владеет земельным участком площадью 1211, 3 кв.м. Решением Жигулевского городского суда от 11.05.2001 был установлен факт добросовестного, открытого и непрерывного владения К. указанным земельным участком более 15 лет.
Президиумом Самарского областного суда установлено, что в отношении земельного участка площадью 611, 3 кв.м. 25.09.2001 мэром г. Жигулевска вынесено постановление №502 о его предоставлении истице в аренду сроком на 3 года с правом выкупа. В соответствии с данным постановлением 05.10.2001 года между К. и Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по поручению администрации г. Жигулевска заключен договор аренды земельного участка. Данное постановление не отменялось, недействительным в установленном порядке не признано. Договор аренды недействительным также не признан.
Наличие постановления № 502 от 25.09.2001 и заключенного на его основании договора аренды не позволяет признать владение истицей земельным участком как своим собственным17.
Заключительным условием владения является срок владения. Для движимого имущества срок владения составляет пять лет, для недвижимого – пятнадцать лет.
Статьей 11 Федерального закона от 30 ноября 1994 г. N 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» установлено, что действие статьи 234 Кодекса (приобретательная давность) распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до 1 января 1995 года и продолжается в момент введения в действие части первой ГК РФ.
В свою очередь ч. 4 ст. 234 ГК РФ определяет, что течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.
Высший Арбитражный Суд РФ разъяснил, что, поскольку с момента введения в действие 01.07.1990 Закона СССР «О собственности в СССР» утратили силу положения ст. 90 ГК РСФСР 1964 г. о нераспространении исковой давности на требования государственных организаций о возврате государственного имущества из чужого незаконного владения, при применении положения п. 4 ст. 234 ГК РФ в отношении государственного имущества с этого момента действуют общие нормы об истечении срока исковой давности18.
Как показывает практика, судьи исчисляют срок приобретательной давности с 01.07.91, т. е. по истечении годичного срока, установленного ст. 78 ГК РСФСР (1964 г.) по искам государственных организаций, который применяется после введения в действие Закона СССР «О собственности в СССР»19.
Таким образом, определенный в п. 1 ст. 234 ГК РФ пятнадцатилетний срок владения государственным имуществом истечет не ранее 01 июля 2006 г.
Моментом возникновения права собственности на имущество является момент истечения сроков, установленных абз. 1 ч. 1 ст. 234 ГК РФ. Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации (абз. 2 ч. 1 ст. 234 ГК РФ).
Согласно п. 3 ст. 6 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», право собственности на недвижимое имущество, приобретаемое в силу приобретательной давности, подлежит государственной регистрации после установления факта приобретательной давности в предусмотренном законом порядке.
Процессуальное законодательство предусматривает, что в случае отсутствия спора о праве собственности, в порядке особого производства заинтересованное лицо имеет возможность установить юридические факты, которые могут служить основанием для осуществления его субъективных прав (гл. 28 ГПК РФ, гл. гл. 27 АПК РФ). В случае если наличествует спор о праве, то дело может быть разрешено в исковом порядке, путем признания права.
________________
1D 43, 3, 1
2Пухан Иво, Поленак Акимовская Мирьяна. Римское право Перевод с македонского. – М.: Изд-во ЗЕРЦАЛО, 2000. С. 153
3 Дождев Д.В. Римское частное право. М.: Норма, 2006. С. 405
4 Псковская судная грамота // Российское законодательство X-XX вв. Т. 1. С. 331-342.
5Синайский В.И. Русское гражданское право. М.: Статут. 2002 (классика российской цивилистики). С. 222-223.
6Научно-практический комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой / под ред. В.П. Мозолина, М.Н. Малеиной - Издательство «НОРМА», 2004. Ком. к ст. 234 ГК РФ.
7См.: Обзор судебной практики Веховного суда РФ за первый квартал 2003 г. (по гражданским делам), утв. Постановлением Президиума ВС РФ от 09.07.2003. Определение № 18-Впр03-05
8См.: п. 17 Постановления Пленума Верховного Арбитражного суда РФ от 25 февраля 1998 г. № 8 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, свзанных с защитой права собственности и других вещных прав»
9См.: Хоронеко М.Н. Некоторые вопросы приобретательной давности //Журнал «Арбитражная практика» № 11 (56) 2005, ноябрь; Колесникова И.А. Приобретательная давность как один из способов приобретения права собственности на землю // «Право и экономика», №7, июль 2006г.
10См.: Постановления ФАС Северо-Кавказского округа от 04.09.2003 № Ф08-3255/03, от 14.02.2002 № Ф08-293/2002; ФАС Уральского округа от 30.07.2003 № Ф09-1963/03-ГК; п. 5 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 28.04.97 № 13 «Обзор практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».
11Юридический энциклопедический словарь / под ред. В.Е. Крутских- М.:ИНФРА-М, 2003. С. 49
12Настольная книга судьи по гражданским делам (под ред. Н.К. Толчеева). – «ТК Велби», «Издательство Проспект», 2008. С. 320
13См.: Решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 30.05.2007 № А07-2477/2007-Г-ААР
14Настольная книга судьи по гражданским делам (под ред. Н.К. Толчеева). – «ТК Велби», «Издательство Проспект», 2008. С. 321
15См: Решении е Арбитражного суда Республики Башкортостан от 07.06.2005№ А07-12500/06-Г-ШЗФ
16См.: п. 18 Постановления Пленума Верховного Арбитражного суда РФ от 25 февраля 1998 г. № 8 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, свзанных с защитой права собственности и других вещных прав»
17См.: Постановления Президиума Самарского областного суда № 0706/742 от 01.12.05
18 Пункт 17 Постановления Пленума ВАС РФ от 25.02.98 N2 8 «О некоторых вопросах практики разрешения с защитой права собственности и других вещных прав».
18 См. Постановления ФАС Северо-Западного округа от 03.05.2005 по делу № А56-3 1 056/04; ФАС Северо-Кавказского округа от 24.05.2004 № Ф08-2120/2004.
споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».
19См. Постановления ФАС Северо-Западного округа от 03.05.2005 по делу № А56-3 1 056/04; ФАС Северо-Кавказского округа от 24.05.2004 № Ф08-2120/2004.
31.01.2008
<< назад
